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顺应形势创造辉煌

发布日期：2017-05-03 阅读量：9074 次来源：国策智库

顺应形势创造辉煌
——在四川南充西部经济发展论坛的讲话

任玉岭：第九、第十届全国政协常委国务院资深参事国家教育咨询委员会委员

多少经验和事实证明了要做好工作必须顺应时代潮流，适应形势发展。正如孙子兵法所讲，不谋全局者，不足谋一域。为了把握大局，认清大势，我下面讲三个问题。
一、今天的世界发展大势是什么样子？
从总的看，正如习总书记在达沃斯论坛所讲，“这是最好的时代，也是最坏的时代”。这是文学家迪更斯对工业革命后世界的描述。而今天这个时代，知识大量积累，科技日新月异，人类文明发展到最高水平。但另一方面，地区冲突频频发生，恐怖主义、难民潮此起彼伏，贫困、失业、收入差距拉大，世界面临很多不确定性。
当今世界的问题，一是增长动能不足，传统的经济增长引擎作用减弱，新经济、人工智能、新能源、3D打印等，虽然不断涌现，但新的经济增长点还没有形成；二是经济治理滞后，制度没跟上，当今新兴市场国家对经济增加的贡献达80%，但全球的治理没能适应这一新格局。全球产业布局已有很大调整，新产业链、新价值链、新供应链日益形成，而贸易与投资规划未能跟上；三是全球发展失衡，全球1%的人拥有的财富超过了99%的人的财富总和。收入分配不平等，发展空间不均衡，7亿人生活于贫困之中。饥饿、贫困、无知、迷信、偏见是我们今天面临最大的问题。
另一方面，当今全球有两个发展大潮。
第一大潮就是协同联动，合作发展、互助共赢的经济全球化大潮。第二个大潮就是由互联网、云计算、大数据、物联网构成的网络化大潮。这两个大潮不是各自为正、分道扬镳的，而是互相渗透，互相牵引，共同拉动的。这两个大潮汹涌澎湃，势不可挡。
如此形势下，我们的发展一是要坚持创新驱动；向创新要动力，二是要坚持协同发展，走互利共赢的道路，三是要与时共进，打造公正合理的治理模式，四是要坚持公平包容、平衡普惠的发展。我们倡导勤劳俭朴，努力奋进的社会风气，着力解决贫困失业，收入差距拉大问题，照顾好弱势人群，促进社会公平正义，保护好生态环境，实现人与自然，人与社会和谐发展。全国人民携手努力，共同担当，同舟共济，共渡难关。
二、2017年中国经济将会是什么样？
2017年已经过去一季度，这个季度有一个好的开头，前三个月GDP增6.9%，CPI1.4%，第二产业增6.4%，第三产业增7.7%（占总量56.6%），高技术产业增13.4%，装备制造业增12.0%，战略新兴产业增10.3%。
消费有了明显提升，消费对GDP贡献占77.2%，居民收入增7.0%，农民可支配收入增7.2%，第一季度进出口6万亿人民币，增长21.8%，进口增31%，出口增14%。
去年一些报纸和微信传出不少信息，说中国经济会硬着陆、出现负增长。我在很多会上都对这种观点进行了反驳，我认为，随着经济总量加大，再加上要调整产业结构和解决多年积累下的高速发展造成的库存增加、产能过剩、杠杆率过高、环境污染严重、资源紧缺和分配不公、发展不平衡等诸多问题，我们的经济出现走低是必然的。但是，因为我们需要每年安排就业上千万人，需要实现双百年目标，党和政府一定能集全国之力，用好发展不均衡的机遇，用好城市化的机遇，用好大众创业、万众创新的机遇，使中国经济保持一个中高速度，进行合理发展。
2017年，根据我的估计，会按照两会提出的目标，走出一个稳中向好的发展格局。2017年能够稳中向好有五个理由：一是金融危机后，全球经济开始复苏，寒冬已经过去，春天开始来临，美国新一轮经济周期开头良好，有2.3%的增长，习特会，又进一步协调和密切了中美关系，2017年会好于2016年；二是中国制造业回暖，新经济、新动能有了新的生机，去年上海新能源汽车增长47.6%，广东机器人增36.4%，特别是对房地产的严控，会使更多资金走向实体经济，给实体经济增添动力。三是服务业大发展，网上登记企业增长28.9%，服务业占到56%，增速12%，消费同步增长，会推动网购服务业及物流大发展；四是区域经济引起重视，京津冀、长江经济带、一带一路为区域经济增添动力；五是雄安新区作为分流北京非首都功能的一代高水平的新城市，一定会成为经济发展的新的增长极拉动发展。因此，我们对2017年的发展应充满信心。
三、我们需要关注和做到“三个五”
首先要抓好五个机遇：一是互联网+的机遇；二是一带一路的机遇，三是城市化的机遇；四是区域协调发展的机遇；五是农业倍受重视而且要推进农业现代化的机遇。
这里我着重讲一下，一带一路的机遇。
一带一路提出3年来，已有100多个国家和国际组织积极响应，朋友圈已扩大到64个，有40个国家和国际组织同中国签下了合作协议，在2016年71届联合国大会得到193个会员国一致赞同将一带一路写进了联合国大会的倡议书之中。
2016年底，中国对一带一路相关国家投资293.5亿美元，中欧货运列车已累计开行1500多列，去年开行815列，是2014年的2.7倍，郑欧、重欧、成欧、义欧、武欧、上欧、厦欧，已超过10个城市。中国企业在一带一路建成初具规模的合作区56个，入企1082家，就业18万人，为东道国增加11亿美元税收。此外，中国发起成立的亚投行正式运营，丝路基金、中国—欧亚经济合作基金正在组建，中泰铁路、土耳其东西高铁、匈牙利到塞尔维亚，雅加达到万隆的高铁都在加快推进。中国东盟信息港、巴基斯坦瓜达尔港正式开航。
再过20几天，5月14日一带一路高层论坛将在北京举行，到会的将有110个国家，28个国家领导人，1200人参会。普京、杜特尔特、埃尔多安等总统都将到会，联合国秘书长古特雷斯、世界银行行长金墉、国际货币基金组织拉加德都来参会。
这个会将就一带一路凝聚共识，明确方向，完善支撑体系，推动项目落地，打造高效合作平台，强化伙伴关系网络。工作重点研究：1、基础设施；2、产业投资；3经济合作；4、能源合作；5、金融合作；6、人文交流；7、生态环境合作。
因此，一带一路是个大机遇，是我们发展的大帮手。
第二是要重视五个投资。一是投资农业现代化，农业方面已有6亿吨粮食和7亿吨蔬菜产量，需要重视投资的是粮食蔬菜生产的现代化和重视粮食结构的改善。现在一年进口1070万吨大麦，1069万吨高粱，需引起我们的关注。二是投资共享经济，小黄车已遍及各地走向国外，还有汽车、房子、各种设备和特有的物品需求共享，应成为投资关注重点。三是一带一路，一方面是发展面向一带一路的出口产品需要投资，另一方面需要走向一带一路，走向我国同东道国合开发的开发区，在那里投资，在那里发展。四是投资高新技术，新能源汽车和机器人，3D打印，新型生物医药以及环境保护，旅游和物流等，服务业的发展都是战略新兴产业，应成为投资方向。五是投资区域协调与城市化的推进，很多欠发达地区和农业产区需加大投入，加速城市化及大力推进基础设施与公共服务建设。
第三个就是做好五个要。一是要学习，做任何事情都要重视学习，要向书本学习，社会实践学习，还要向周围的同志学习。学习要读有字之书，也要读无字之书。读书要发扬韦编三绝、悬梁刺股、凿壁借光、囊萤映雪的刻苦精神。二是要实干，空谈误国、实干兴邦，天上不会掉馅饼，要撸起袖子加油干，勤劳是立国之本，奢靡是亡国之因。三是要厚德，厚德方能载物，人无德不立，国无德不兴。国有四维，礼义廉耻，四维不张，国必灭亡。四是要自信，我们中国共产党走过95年，中华人民共和国走过67年，实践证明我们的道路、理论、实践、文化是能够把中国带到繁荣富强，实现复兴的。因此，要有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自信就是勇气，勇气就是力量，自信就是生产力，自信就是辉煌。五是要创新，创新是前进的动力，搞创新就要重人才，要善于发现人才，吸引人才，使用人才。今天我国有220万海归、有120万博士、有460万硕士、每年有750万大学生，人才就是未来，要不拘一格降人才。

顺应形势 创造辉煌

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